津hahabet能信?发[2022]48号 国家hahabet能信?务总局天津市hahabet能信?务局天津市高级人民法院关于印发《关于优化企业破产程序中涉hahabet能信?事项办理的实施意见》的通知

来源:hahabet能信?屋 作者:hahabet能信?屋 人气: 时间:2022-08-11
摘要:人民法院裁定受理破产申请前破产企业已被主管hahabet能信?务机关认定为非正常户的,管理人对破产企业逾期未申报行为补办纳hahabet能信?申报,主管hahabet能信?务机关按规定即时解除破产企业的非正常户认定,因此产生的hahabet能信?款、滞纳金、罚款向管理人申报债权。

国家hahabet能信?务总局天津市hahabet能信?务局天津市高级人民法院关于印发《关于优化企业破产程序中涉hahabet能信?事项办理的实施意见》的通知

津hahabet能信?发[2022]48号             2022-8-11

市hahabet能信?务系统各单位,各中基层人民法院、高院相关部门:

  为持续优化营商环境,规范企业破产涉hahabet能信?事项办理,提高破产案件审理效率,国家hahabet能信?务总局天津市hahabet能信?务局、天津市高级人民法院联合制定了《关于优化企业破产程序中涉hahabet能信?事项办理的实施意见》,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

  附件:关于XX公司欠hahabet能信?情况的复函.zip

  国家hahabet能信?务总局天津市hahabet能信?务局 天津市高级人民法院

  2022年8月11日

关于优化企业破产程序中涉hahabet能信?事项办理的实施意见

  为持续优化营商环境,规范企业破产涉hahabet能信?事项办理,提高破产案件审理效率,根据《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国hahabet能信?收征收管理法》及相关法律法规,保障hahabet能信?务机关、人民法院依法履行各自职责,结合本市企业破产工作实际,制定本实施意见。

  一、优化hahabet能信?收征管流程

  (一)代办涉hahabet能信?事项

  破产管理人在首次办理涉hahabet能信?业务时,持受理破产申请民事裁定书、指定管理人决定书、管理人授权委托书、办理人员有效身份证件,以破产企业名义至主管hahabet能信?务机关办理相关涉hahabet能信?事宜。

  主管hahabet能信?务机关按照实名办hahabet能信?相关要求,将办理人员登记为破产企业“办hahabet能信?人”,并完成实名信息采集、验证。对已经完成实名信息采集的办理人员,再次办理涉hahabet能信?事项时,不得要求其再次提供相关材料。

  (二)hahabet能信?务查询

  管理人可申请查询破产企业的hahabet能信?务登记、纳hahabet能信?申报、hahabet能信?费缴纳和接受处罚等涉hahabet能信?信息。网上办理查询业务的,管理人登录天津市电子hahabet能信?务局申请查询。管理人未掌握破产企业登录密码的,可以在主管hahabet能信?务机关办hahabet能信?服务厅申请办理密码重置。现场办理查询业务的,管理人到主管hahabet能信?务机关办hahabet能信?服务厅申请查询。主管hahabet能信?务机关办hahabet能信?服务厅依照《涉hahabet能信?信息查询管理办法》协助管理人办理查询。特殊情况需要延后回复的,原则上不得超过3个工作日。

  (三)政策咨询

  hahabet能信?务机关为管理人提供破产程序涉hahabet能信?事项的hahabet能信?收政策咨询服务,管理人可通过12366纳hahabet能信?服务热线、办hahabet能信?服务厅现场咨询室、相关hahabet能信?务人员等渠道进行咨询。

  重大破产涉hahabet能信?事项,主管hahabet能信?务机关纳hahabet能信?服务部门作为牵头部门,负责组织协调征管部门、hahabet能信?政部门、法制部门和hahabet能信?源管理部门,解答管理人涉hahabet能信?事项咨询。对于疑难复杂问题,主管hahabet能信?务机关向其上级hahabet能信?务机关请示后,及时予以答复。

  (四)非正常户解除

  人民法院裁定受理破产申请前破产企业已被主管hahabet能信?务机关认定为非正常户(包含非正常注销)的,管理人对破产企业逾期未申报行为补办纳hahabet能信?申报,主管hahabet能信?务机关按规定即时解除破产企业的非正常户认定,因此产生的hahabet能信?(费)款、滞纳金、罚款、加处罚款向管理人申报债权。

  (五)纳hahabet能信?申报

  管理人据实补办人民法院裁定受理破产申请前破产企业未办理的纳hahabet能信?申报,未发现破产企业有应hahabet能信?行为的,可暂按零申报补办纳hahabet能信?申报。人民法院裁定受理破产申请前,破产企业发生hahabet能信?收违法行为应当给予行政处理、处罚的,主管hahabet能信?务机关依法作出行政处理、处罚决定,并将破产企业应补缴hahabet能信?(费)款、滞纳金、罚款、加处罚款按照法律规定向管理人申报债权,依法受偿。

  破产程序中,经人民法院许可或债权人会议决议,因继续履行合同、生产经营或者处置破产企业财产等新产生的hahabet能信?(费)款,管理人以破产企业名义按规定申报纳hahabet能信?。相关hahabet能信?(费)款依法按照共益债务或者破产费用,由破产财产随时清偿,主管hahabet能信?务机关无需另行申报债权,由管理人直接申报缴纳。

  (六)发票领用

  破产企业因继续履行合同、生产经营或者处置财产确需使用发票的,管理人可以使用破产企业的原有发票。破产企业没有发票的,管理人可以以破产企业名义到主管hahabet能信?务机关依规申领或代开发票,按规定缴纳hahabet能信?(费)款。主管hahabet能信?务机关在督促破产企业就新产生的纳hahabet能信?义务足额纳hahabet能信?的同时,按照有关规定满足其合理发票领用需要,不得以破产企业存在欠hahabet能信?、被列为风险纳hahabet能信?人或者其他hahabet能信?务风险、处罚情形为由拒绝(hahabet能信?务总局和天津市hahabet能信?务局另有规定的除外)。申领发票的管理人应在法院裁定终结破产程序前办理发票缴验手续。

  管理人发现破产企业的发票在接管前有丢失情形的,及时向主管hahabet能信?务机关报备,并以破产企业名义按照规定办理挂失、补办等手续。

  (七)破产清算企业所得hahabet能信?处理

  破产程序中,破产企业终止经营活动的,应进行企业清算所得hahabet能信?处理。管理人可登录天津市电子hahabet能信?务局向主管hahabet能信?务机关进行清算备案,无需提交附列资料。

  破产企业清算备案后,对于经营期内未按规定申报的企业所得hahabet能信?按规定进行申报,自人民法院裁定受理破产申请之日起60日内,向主管hahabet能信?务机关办理当期企业所得hahabet能信?汇算清缴;同时,以整个清算期作为一个独立的纳hahabet能信?年度计算清算所得,期间不需要再进行企业所得hahabet能信?预缴申报,自人民法院裁定终结破产程序之日起15日内完成清算申报。清算产生的所得hahabet能信?向管理人申报债权。

  (八)重整、和解企业所得hahabet能信?扣除

  因执行重整计划或者履行和解协议产生的企业资产损失,依照hahabet能信?法规定进行资产损失扣除。

  (九)简化申报

  hahabet能信?务机关按照hahabet能信?收相关政策规定,对符合条件的破产企业实行简化申报。破产企业不再生产经营的,管理人可以向主管hahabet能信?务机关申请增值hahabet能信?按次纳hahabet能信?。破产企业无需支付职工工资的,管理人可以向主管hahabet能信?务机关申请终止个人所得hahabet能信?代扣代缴的hahabet能信?种认定。

  (十)hahabet能信?(费)款入库与退库

  破产企业财产分配时,管理人持人民法院关于财产分配的裁定书到主管hahabet能信?务机关办理hahabet能信?(费)款入库手续。

  主管hahabet能信?务机关在征收管理中发现破产企业有可以申请退hahabet能信?情形的,应当告知管理人。

  (十一)hahabet能信?务注销

  人民法院裁定宣告企业破产的,管理人可持人民法院终结破产清算程序裁定书向hahabet能信?务机关申请hahabet能信?务注销,主管hahabet能信?务机关即时出具清hahabet能信?文书。

  二、服务企业破产重整

  (一)hahabet能信?务信息变更

  重整期间,因引进战略投资人等确需办理hahabet能信?务信息变更的,企业应向市场监督管理部门申报办理,hahabet能信?务机关接收市场监督管理部门变更信息,经破产企业确认后即时更新相关信息。对于非市场监督管理部门登记事项,企业可直接向主管hahabet能信?务机关办理变更。

  因原法定代表人犯罪等原因被列入重大风险防控企业名单,导致无法办理hahabet能信?务信息变更的,可由管理人以破产企业名义办理hahabet能信?务信息变更。

  (二)纳hahabet能信?信用修复

  重整、和解程序中,hahabet能信?务机关已依法受偿hahabet能信?(费)款、滞纳金、罚款、加处罚款,企业或管理人已纠正相关纳hahabet能信?信用失信行为的,可对当前的纳hahabet能信?信用评价结果向主管hahabet能信?务机关申请纳hahabet能信?信用修复。申请时,应同步提供人民法院批准的重整计划或认可的和解协议。

  (三)hahabet能信?收违法失信案件撤出

  企业存在重大hahabet能信?收违法失信案件信息的,经企业或管理人申请,hahabet能信?务机关审查后可从公告名单中撤出,并将相关情况及时通知实施联合惩戒和管理的部门,协调有关部门依据各自法定职责,按照法律法规和有关规定解除惩戒,保障企业正常经营和后续发展。

  三、落实hahabet能信?收优惠政策

  (一)破产清算事项

  破产企业确有困难的,管理人可以按hahabet能信?法规定向主管hahabet能信?务机关申请房产hahabet能信?和城镇土地使用hahabet能信?困难减免。

  破产企业的职工从企业取得的一次性安置费收入,符合规定条件的,免征个人所得hahabet能信?。

  (二)重整、和解事项

  企业实施资产重组,通过合并、分立、出售、置换等方式,将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人,其中涉及的货物、机器设备、不动产等实物资产及无形资产转让符合规定条件的,不征收增值hahabet能信?。

  企业发生重组业务,符合规定条件的,可适用企业所得hahabet能信?特殊性hahabet能信?务处理。

  企业在重整、和解过程中,符合规定条件的,可享受改制重组有关契hahabet能信?、土地增值hahabet能信?、印花hahabet能信?优惠政策。

  (三)hahabet能信?收优惠申请

  管理人认为破产企业符合相关hahabet能信?收优惠政策的,可以向主管hahabet能信?务机关提出申请,主管hahabet能信?务机关按规定做好政策指导和落实。破产财产处置涉及不动产转移登记的,除交易环节的hahabet能信?费外,hahabet能信?务机关不得以破产企业欠缴hahabet能信?费为由拒绝履行协助义务。

  四、依法清收hahabet能信?收债权

  (一)hahabet能信?收债权申报

  管理人应当自人民法院裁定受理破产申请之日起25日内,书面通知主管hahabet能信?务机关申报hahabet能信?收债权。管理人无法确定主管hahabet能信?务机关的,应书面通知天津市hahabet能信?务局协助通知主管hahabet能信?务机关。

  主管hahabet能信?务机关收到通知后,在债权申报期限内向管理人申报企业所欠hahabet能信?(费)款、滞纳金、罚款、加处罚款,以及因特别纳hahabet能信?调整产生的利息等,以人民法院裁定受理破产申请之日为截止日计算确定,列明所申报债权的hahabet能信?(费)种、款项性质以及所属期等,填写《关于XX公司欠hahabet能信?情况的复函》(见附件)。未在债权申报期限内申报的,可以在破产财产最后分配前补充申报。

  (二)hahabet能信?款核定

  管理人未接管到破产企业账簿资料、接管账簿资料不全或不能反映企业真实情况导致难以申报,且企业可能存在应hahabet能信?行为的,主管hahabet能信?务机关可以按照《中华人民共和国hahabet能信?收征收管理法》第三十五条规定,经法定程序核定hahabet能信?款。

  (三)债权登记及审查

  管理人应当对主管hahabet能信?务机关提交的债权申报材料进行登记,详尽记载申报债权金额、证据、优先权情况、申报时间等事项。管理人应当将hahabet能信?(费)款列为hahabet能信?收债权,受理破产申请前因欠缴hahabet能信?(费)款产生的滞纳金、因特别纳hahabet能信?调整产生的利息列为普通破产债权,分别进行审查,编制债权表,供利害关系人查阅。

  (四)债权确认

  破产企业或者其他债权人对主管hahabet能信?务机关申报的hahabet能信?收债权有异议的,管理人应及时向主管hahabet能信?务机关书面反馈。主管hahabet能信?务机关认为异议成立的,重新申报hahabet能信?收债权;认为异议不成立的,向管理人提供异议部分hahabet能信?收债权的计算方式和征收依据,以便管理人核对。

  主管hahabet能信?务机关对债权确认结果有异议的,应当在债权人会

  议核查结束后15日内向审理破产案件的人民法院提起债权确认之诉。

  (五)hahabet能信?(费)款抵销

  hahabet能信?务机关发现破产企业既有欠缴hahabet能信?(费)款又有应退hahabet能信?(费)款、出口退hahabet能信?或增值hahabet能信?留抵hahabet能信?款,符合企业破产法第四十条规定的,可以向管理人书面申请行使抵销权。

  (六)参加债权人会议

  主管hahabet能信?务机关携带授权委托书、身份证件复印件、工作证件依法参加债权人会议,行使表决权。

  表决重整计划草案时,根据债权性质主管hahabet能信?务机关被分别编入hahabet能信?款债权组和普通债权组的,分别行使表决权。

  (七)“死欠”核销

  破产财产分配后,主管hahabet能信?务机关办理欠缴hahabet能信?(费)款、滞纳金、罚款、加处罚款入库,未受偿的“死欠”hahabet能信?(费)款、滞纳金、罚款、加处罚款依法核销。

  五、其他涉hahabet能信?事项

  (一)适用范围

  本实施意见所称破产,包括破产清算、重整及和解,特别列明的除外。强制清算案件参照适用本实施意见。

  本实施意见所称各类涉hahabet能信?事项、hahabet能信?(费)款,包括hahabet能信?务机关负责征收的各类hahabet能信?种及政府非hahabet能信?收入,法律法规或依法订立的合同已对应缴未缴的政府非hahabet能信?收入作出规定的除外。

  (二)hahabet能信?务检查

  人民法院裁定受理破产申请时,hahabet能信?务机关已经启动尚未办结的hahabet能信?务检查程序可继续开展,一般不再启动新的hahabet能信?务检查程序,但发现重大违法线索必须查处的情形除外。破产程序终结后,管理人向相关稽查局送达人民法院终结破产程序裁定书,稽查局对案件做结案处理。

  (三)保全措施

  人民法院裁定受理破产申请前,hahabet能信?务机关已对企业财产采取hahabet能信?收保全措施的,应当依照企业破产法第十九条规定中止执行程序,并将企业财产移交给管理人。管理人可以持受理破产申请裁定书和指定管理人决定书,依法向有关部门、金融机构申请解除保全措施,并及时通知原采取保全措施的hahabet能信?务机关。

  人民法院依照企业破产法第十二条第二款、第一百零八条规定作出裁定后,管理人应及时通知原采取保全措施的hahabet能信?务机关按照原顺位恢复hahabet能信?收保全措施。在hahabet能信?收保全措施恢复前,人民法院采取的保全措施不予解除。

  (四)管理人身份认可

  hahabet能信?务机关保障管理人依法执行职务。因企业公章遗失、未能接管等无法在相关文件材料上加盖企业公章的,管理人应向hahabet能信?务机关作出书面说明,加盖管理人印章。

  (五)管理人责任

  管理人代表破产企业办理涉hahabet能信?事项时未遵守hahabet能信?收法律、法规,造成企业未缴或者少缴hahabet能信?(费)款的,主管hahabet能信?务机关责令限期整改。对拒不改正或未勤勉尽责履行代企业进行纳hahabet能信?申报义务的管理人,主管hahabet能信?务机关可将有关情况通报人民法院。

  六、执行日期

  本实施意见自发布之日起执行。

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